Tiga Usulan Pajak Orang Kaya yang Bisa Bangkit di Kongres

Kemenangan Partai Demokrat dalam pemilihan paruh waktu di Amerika Serikat telah memicu kembali momentum untuk menerapkan pajak bagi kalangan kaya di tingkat nasional. Senator Ron Wyden, yang akan memimpin Komite Keuangan Senat, menyatakan akan memprioritaskan agenda pajak yang memastikan miliarder dan korporasi membayar bagian mereka secara adil.

Agenda Pajak di Komite Keuangan Senat

Dalam sebuah pernyataan, Wyden menegaskan bahwa komite akan melipatgandakan upaya untuk memastikan para miliarder membayar pajak yang seharusnya dan menindak mereka yang melakukan kecurangan pajak. Menurut Wyden, Demokrat akan mengusung agenda pajak yang mengutamakan keluarga Amerika serta menuntut kontribusi lebih besar dari kelompok ultra-kaya dan perusahaan.

Meski demikian, sejumlah pengacara pajak yang diwawancarai CNBC menilai bahwa usulan pajak kekayaan dan kenaikan pajak lainnya kemungkinan besar tidak akan menjadi undang-undang dalam waktu dekat. Hal ini dikarenakan Partai Demokrat tidak memiliki kursi yang cukup di Kongres untuk membatalkan hak veto Presiden Donald Trump. Namun, langkah-langkah ini tetap menjadi perhatian penting karena akan membentuk arah kebijakan partai menjelang pemilihan presiden berikutnya.

Justin Miller, mitra dan direktur nasional perencanaan kekayaan di Evercore Wealth Management, menjelaskan bahwa usulan tersebut mungkin tidak akan disahkan dalam dua tahun ke depan. Namun, jika terjadi perubahan pemerintahan di masa mendatang, usulan ini memberikan gambaran mengenai kebijakan apa yang mungkin akan dibahas oleh pemerintahan selanjutnya.

Mengakhiri Celah Pajak Carried Interest

Salah satu usulan yang kembali mengemuka adalah undang-undang untuk menghapus perlakuan pajak istimewa bagi carried interest, yang merupakan keringanan pajak populer di Wall Street. Berdasarkan hukum saat ini, manajer investasi dapat menikmati tarif pajak keuntungan modal yang lebih rendah jika investasi ditahan setidaknya selama tiga tahun. Undang-undang yang diusulkan Wyden dan Senator Angus King ini akan mengubah keuntungan investasi tersebut menjadi pendapatan biasa dan mewajibkan manajer investasi membayar pajak setiap tahun.

Joshua Odintz, mitra di firma hukum Holland & Knight, menyebutkan bahwa isu ini telah menjadi perdebatan selama hampir dua dekade. Presiden Trump sendiri pernah mengkritik ketentuan ini saat kampanye tahun 2016 sebagai sesuatu yang tidak adil bagi pekerja Amerika. Odintz memperkirakan pengawasan terhadap carried interest akan meningkat seiring tekanan untuk memperkuat dana jaminan sosial yang diprediksi akan kehabisan cadangan pada akhir 2032. Ia menambahkan bahwa penghapusan keringanan pajak ini kemungkinan besar akan dilakukan melalui undang-undang rekonsiliasi anggaran yang lebih luas, bukan sebagai undang-undang tunggal.

Undang-Undang Pajak Kepercayaan (Trust)

Usulan lainnya adalah Fair Trusts for Fiscal Responsibility Act yang diperkenalkan oleh Senator Patty Murray. Undang-undang ini menargetkan dana perwalian (trust) yang sering digunakan untuk mentransfer aset guna meminimalkan atau menghindari pajak warisan dan hibah. Aturan ini mengusulkan pajak tahunan bertingkat pada aset perwalian yang melebihi 50 juta dolar AS, dengan tarif mencapai 3 persen untuk aset di atas 1 miliar dolar AS.

David Blum, mitra dan ketua kelompok praktik pajak nasional di Akerman, menilai bahwa jika usulan ini mendapatkan dukungan, maka akan terjadi perubahan mendasar dalam perencanaan warisan bagi individu dengan kekayaan sangat tinggi. Sementara itu, Miller menyatakan keraguannya terkait implementasi aturan ini karena kompleksitasnya. Ia berpendapat bahwa Amerika Serikat mungkin lebih realistis jika mengikuti model Inggris atau Kanada, yang mengenakan pajak pada aset dalam perwalian secara berkala dalam jangka waktu tertentu, seperti setiap 10 atau 21 tahun.