Daftar Isi
Negara-negara Teluk meningkatkan upaya diplomasi dengan Iran guna meredakan ketegangan di kawasan Timur Tengah. Langkah ini diambil di tengah kekhawatiran atas potensi serangan lanjutan Amerika Serikat terhadap Teheran serta meningkatnya permusuhan antara kelompok Houthi di Yaman yang didukung Iran dan Arab Saudi.
Pertemuan Tingkat Tinggi di Teheran
Tiga negara penandatangan Perjanjian Pertahanan Bersama Mekkah pada Agustus lalu—yakni Pakistan, Arab Saudi, dan Turkiye—serta para diplomat dari Qatar, mengadakan pertemuan dengan para pejabat tinggi Iran pada Senin. Pertemuan tersebut bertujuan mencegah kembalinya perang total.
Pertemuan di Teheran ini dihadiri oleh Menteri Pertahanan Arab Saudi Pangeran Khalid bin Salman Al Saud, hanya berselang beberapa hari setelah pejuang Houthi yang bersekutu dengan Iran menyerang bandara, pelabuhan, dan fasilitas minyak di Arab Saudi.
Sementara itu, dalam kunjungan diplomasi di Universitas Cambridge, Inggris, pada hari Senin, Menteri Luar Negeri Oman Badr Albusaidi menyerukan pembentukan kerangka kerja keamanan regional, termasuk pakta non-agresi, antara negara-negara Teluk dan Iran. Melalui kerangka ini, Amerika Serikat tidak lagi menjadi penyedia keamanan utama.
Upaya Mediasi dan Tantangan Perundingan
Meskipun negara-negara Teluk bertekad menghindari konflik lanjutan yang dapat mengganggu pasokan energi global dan merusak fasilitas infrastruktur, pertanyaan tetap muncul mengenai peluang tercapainya kesepakatan regional serta masa depan hubungan antara AS dan Dewan Kerja Sama Teluk (GCC).
Pada hari Jumat, Presiden AS Donald Trump mengulungkan peringatan bahwa Washington mungkin akan kembali menggelar operasi militer terhadap Iran karena kenaikan harga bahan bakar memengaruhi pemilihan paruh waktu AS pada 3 November. Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) Iran menyatakan bahwa Teheran akan merespons dengan kekuatan lebih besar terhadap setiap aksi militer baru AS, yang memperbesar kekhawatiran eskalasi yang lebih luas.
Berdasarkan laporan Reuters, para mediator Qatar menyerahkan draf kesepakatan kepada Iran pada hari Minggu, di mana Teheran diharapkan memberikan tanggapan pada akhir pekan. Pada hari Rabu, kantor berita tersebut mengutip para pejabat Iran yang menyatakan bahwa gagasan yang diajukan Qatar tidak dapat diterima dan Teheran tidak akan menunjukkan fleksibilitas terkait masalah nuklir.
Analis politik dan akademisi asal Saudi, Khaled Batarfi, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa kunjungan ke Teheran menunjukkan Arab Saudi bersedia memberikan peringatan terakhir kepada Iran dan tunduk pada kekhawatiran kawasan, namun Iran sejauh ini menolak.
Aniseh Bassiri Tabrizi, seorang peneliti asosiasi di Chatham House di London, menyampaikan kepada Al Jazeera bahwa pandangan yang berbeda membuat upaya diplomatik saat ini kecil kemungkinannya menghasilkan infrastruktur yang abadi.
“Apa yang kita lihat adalah kelompok-kelompok kecil yang lebih fleksibel yang memimpin upaya untuk mencapai solusi bilateral atau multilateral,” ujar analis tersebut seperti dilaporkan Al Jazeera. “Kerangka keamanan regional memerlukan visi yang sama untuk kawasan, yang belum tentu dibagikan di antara negara-negara GCC sendiri.”
Kendala Hubungan dengan Amerika Serikat
Hamidreza Azizi, analis senior di International Crisis Group, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Pakistan, Arab Saudi, dan Turkiye memiliki kekhawatiran yang sama bahwa konfrontasi berkepanjangan antara Iran dan AS dapat semakin mendestabilisasi kawasan.
“Hambatan utamanya tetap pada perselisihan fundamental antara Teheran dan Washington mengenai urutan komitmen,” ujar Azizi kepada Al Jazeera.
Mengenai tatanan keamanan baru, Azizi menjelaskan bahwa negara-negara regional tidak memiliki pemahaman yang sama mengenai bentuk tatanan tersebut serta peran yang akan dimainkan oleh AS, yang selama ini menjadi mitra keamanan utama GCC.
Iran telah lama menganjurkan arsitektur keamanan regional yang akan mengurangi atau menghilangkan kehadiran militer AS. “Namun, Arab Saudi dan negara-negara Teluk lainnya tetap terintegrasi secara mendalam ke dalam sistem keamanan AS, dan kecil indikasi bahwa mereka berniat meninggalkannya,” kata Azizi.
Perang baru-baru ini memang menimbulkan pertanyaan mengenai keandalan jaminan keamanan Amerika, namun hal tersebut mendorong negara-negara ini untuk mendiversifikasi kemitraan keamanan alih-alih mendefinisikan ulang perataan strategis mereka secara mendasar.
